En mayo del 2006, la presidenta Michelle Bachelet constituyó el Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad, el cual tendría la misión de generar las políticas destinadas a fortalecer el desarrollo nacional. Nace así la Estrategia Nacional de Innovación, en donde se identificaron los problemas y se realizaron propuestas concretas destinadas a fortalecer el Sistema Nacional de Innovación.

“Chile necesita seguir creciendo para alcanzar el desarrollo y el camino para conseguirlo es el de la Economía del Conocimiento. Pero ello no significa dar la espalda a los Recursos Naturales, sino aprovechar esa ventaja como un punto de partida sólido que permita avanzar, desde ya, en la búsqueda de otros sectores con ventajas competitivas adquiridas”. (1)

Siguiendo la estrategia planteada por el Sistema Nacional de Innovación, se encargó la elaboración de un estudio que analizara región por región, los sectores productivos con mayor dinamismo, con el propósito de identificar Clusters en cada región.

Se realizó un completo estudio para caracterizar sectores productivos, determinar las brechas tecnológicas existentes respecto de los mejores referentes internacionales, definir necesidades de capacitación y perfeccionamiento, evaluar impactos económicos sociales y oportunidades de maduración en el corto, mediano y largo plazo, e identificar los instrumentos estatales destinados a fortalecer agrupaciones de agentes productivos integrados a un Cluster.

La identificación del los Clusters Exportadores Regionales (CER de ahora en adelante) es la respuesta del aparato estatal y privado, ante la gran apertura comercial que ha experimentado el país en los últimos 15 años, aumentando el mercado potencial libre de aranceles de 13 millones a más de 3.000 millones de potenciales clientes. El efecto de esta apertura y, fundamentalmente, los aproximadamente 50 TLC ya suscritos por el país le han significado acusar un sostenido incremento de sus exportaciones.

Como podemos apreciar, la estrategia de clusterización pone al conocimiento, a la innovación, a la asociatividad y a la tecnología, como los grandes ejes en que debe cimentarse el despegue definitivo del país; “cuanto mayor sea el potencial de las regiones y países para generar el desarrollo de nuevas industrias tecnológicamente avanzadas, más alto será su potencial económico en la competición global” (2) y, así, podremos seguir escalando posiciones en la tabla que presenta el Ranking Global de competitividad.

La apuesta de la V Región: paltas, vinos y universidades

“En vista de mejorar los niveles competitivos de las economías regionales y de la oportunidad que significa la implementación de acuerdos y tratados comerciales, la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales DIRECON, se encuentra implementando, a través de ProChile, un proyecto cuyo objetivo es contribuir a mejorar la competitividad de los bienes y servicios transables del país y el intercambio comercial”

Este proyecto fue precisamente el estudio denominado, “Chile piensa su inserción internacional desde las regiones”, que en el caso de la V Región fue realizado por el consultor Rodrigo Alfaro, el cual definió cuales eran los potenciales Cluster Exportadores Regionales, así como los planes de acción a seguir.

Este estudio, elaborado el 2006, definió que los CER de la V Región serían: La Palta Hass, el Vino Blanco Premium y los Servicios Universitarios (hoy Cluster del Conocimiento). Los principales factores que determinaron esta elección fueron el aporte al PIB regional y el potencial de clusterización, entendido como ventajas comparativas en temas de asociatividad.

Los montos de exportación de los Clusters elegidos, grafican el alto impacto que tienen en la región. Por ejemplo, el Vino Blanco Premium exportó el 2005 US$ FOB 25.112.700, en tanto la Plata Hass experimentó exportaciones el 2005 por US$ FOB 95.321.300. En tanto la exportación de Servicios Universitarios, tales como programas de pre y post grado, estadía, alojamiento, comida, gasto mensual, etc ascendió a 14 mil millones de dólares durante el 2006.

Viña-Valparaíso:¿cluster universitario? (continuará...)

NOTAS:

1-. “Hacia una Estrategia Nacional de Innovación para la competitividad”. 2006, Volumen 1, página 137. En: www.consejodeinnovacion.cl

2-.Castells, Manuel y may Meter, “Las tecnópolis del mundo”, Alianza Editorial, Barcelona 1994, pág 24.

3-.“Chile piensa su inserción internacional desde las regiones”, Informe Final 2006, Pág.10. En: www.prochile.cl